Zmiany
w Regulaminie kontroli ZKDP
§
Komisja Statutowo-Regulaminowa
§
Wniosek
Wydawnictwa Teleprogram
§
Komisja
ds. standaryzacji danych
§
ZKDP
partnerem konkursu Media Trendy
§
Upomnienie
dla Wydawnictwa Infor Manager
§
Upomnienie
dla Axel Springer Polska, wydawcy Dziennika
§
Axel
Springer upomniany po raz drugi
§
Upomnienie
dla Edipresse Polska, wydawcy Przyjaciółki
§
Odwołania od uchwał
Zarządu ZKDP
§
Wniosek w sprawie
nowelizacji par. 16 Regulaminu kontroli
ZKDP
Członkowie
Związku - Aktualności
Zmiany w Regulaminie
kontroli ZKDP
Skrócenie terminu składania deklaracji dla tygodników,
wymóg podawania pierwszego dnia sprzedaży, wprowadzenie definicji pisma
lokalnego i wzoru deklaracji z uwzględnieniem powiatów – oto kilka niezwykle
ważnych nowości, z którymi powinni zapoznać się wszyscy wydawcy. Zmiany te są
konsekwencją uchwał podjętych podczas ostatniego Zjazdu Związku Kontroli
Dystrybucji Prasy.
Przypomnijmy, że decyzje zapadły w grudniu, a
większość nowych regulacji obowiązuje od 1 stycznia 2007 roku. Odpowiednie zmiany
zostały już wprowadzone w życie. Dotyczy to np. nowych wzorów deklaracji dla płatnych tygodników, dwutygodników,
miesięczników i pism ukazujących się rzadziej niż raz w miesiącu. Aktualne
wersje są dostępne w programie Teleskop online,
a ich prawidłowe wypełnienie ułatwia zamieszczona na stronie dokładna
instrukcja.
Jedną z istotniejszych zmian jest obowiązek podawania
informacji o pierwszym dniu sprzedaży
(PDS) każdego z wydań. Datę tę określa wydawca na podstawie umów z
dystrybutorami. W wypadku kolportowania pisma we własnym zakresie jest to
dzień, w którym dokonano pierwszej transakcji sprzedaży. Przy systemie
mieszanym (dystrybucja własna i za pośrednictwem kolporterów) za pierwszy dzień sprzedaży przyjmuje się
termin rozpoczęcia dystrybucji przez kolporterów. Po odpowiedniej modyfikacji
programu Teleskop online, zmiana ta
stworzy lepsze możliwości porównawcze sprzedaży poszczególnych wydań czasopism.
Zgodnie z najnowszymi zasadami, deklaracje tygodników
należy obecnie składać do 15 dnia drugiego miesiąca po miesiącu, którego
dotyczą. Terminy składania deklaracji dla pozostałych częstotliwości nie uległy
zmianie. Należy również zaznaczyć, że przy wypełnianiu deklaracji za dany
miesiąc kierujemy się, tak jak dotychczas, datą zamieszczoną na egzemplarzu, a
nie datą z rubryki pierwszy dzień
sprzedaży, np. wydanie miesięcznika oznaczone jako kwiecień
Wśród nowych zapisów wprowadzonych przez XX Zjazd ZKDP
znalazły się także precyzyjne definicje tytułu lokalnego, regionalnego i ogólnopolskiego.
Wszystko zależy od obszaru dystrybucji. Do kategorii pism lokalnych zaliczono te, które rozpowszechniane są w wybranych
przez wydawcę powiatach położonych na obszarze nie więcej niż trzech
województw. Za pisma regionalne
uważane są pisma rozpowszechniane przez wydawcę we wszystkich powiatach położonych
w co najmniej jednym województwie, ale nie na terenie całego obszaru
Rzeczpospolitej, a za ogólnopolskie
te, które rozpowszechniane są we wszystkich województwach Polski.
Na listę tytułów lokalnych zrzeszonych w ZKDP wpisano
już 13 takich tygodników. Zestawienie to nie jest jednak zestawieniem
zamkniętym. Każdy tytuł, który spełnia opisane wyżej kryteria, może ubiegać się
o wpisanie na listę.
Wprowadzenie definicji pisma lokalnego jest jednym z elementów w uruchomieniu znacznie
dokładniejszego systemu monitorowania rynku prasy. Już wkrótce wydawcy
zrzeszeni w ZKDP, będą otrzymywać bezpłatnie dane o wysokości sprzedaży i
zwrotów w podziale na powiaty. W pierwszej kolejności dotyczyć to będzie wydawców
wszystkich dzienników i lokalnych tygodników.
Dokładny termin obowiązywania nowych wzorów deklaracji
dla tych pism, zawierających informacje o rozpowszechnianiu tytułów prasowych
na poziomie powiatów zostanie określony przez Zarząd ZKDP. Decyzja ta uwzględni
czas niezbędny do przystosowania systemów informatycznych wydawców do przyjęcia
takich informacji. W tym czasie zostanie także odpowiednio zmodernizowany
program Teleskop online.
Prace nad wprowadzeniem powiatów do danych ZKDP
postępują bardzo energicznie. Umowy z dystrybutorami prasy są już finalizowane,
tak więc pierwsze dane mogą być dostępne już w II –giej połowie tego roku.
ZKDP, który obecnie jest jedynym
udziałowcem PBC zamierza pozbyć się części swoich udziałów. Na ich sprzedaż
zgodził się już XX Zjazd ZKDP podejmując odpowiednią uchwałę. Każdy z udziałów
spółki Polskie Badania Czytelnictwa wartości 500 zł, wkrótce zostanie
podzielony na 10 o wartości 50 zł. To ważna zmiana w akcie założycielskim.
Dzięki niej będą możliwe kolejne przekształcenia.
Jak już informowaliśmy, projekt zmian w strukturze i
funkcjonowaniu spółki PBC był jednym z ważniejszych ustaleń XIX zjazdu ZKDP. Decyzje,
które zapadły podczas kolejnego są ich kontynuacją. Projekt zmian struktury i
funkcjonowania PBC przewiduje, że jej właścicielami zostaną wydawcy finansujący
badania czytelnictwa. Obejmą w niej udziały proporcjonalne do ponoszonych
wydatków.
Związek nie zrezygnuje jednak całkowicie
z udziału w nowopowstałej spółce. Obejmie liczbę udziałów nie mniejszą niż inni
udziałowcy instytucjonalni, tacy jak Izba Wydawców Prasy czy Stowarzyszenie
Agencji Reklamowych.
Z prac komisji
Dziesięcioosobowa Komisja Statutowo-Regulaminowa
została powołana przez Zjazd w czerwcu ubiegłego roku, aby usprawnić proces wprowadzania
zmian w regulacjach ZKDP. Począwszy od 22 sierpnia ur., obraduje ona regularnie,
co dwa tygodnie, rozwiązując problemy zgłaszane przez wydawców.
Każda sprawa dotycząca zmian w statucie lub Regulaminie
kontroli jest opracowywana i podczas kolejnych zjazdów przedstawiana w formie
uchwały. System ten znacznie skraca czas podejmowania konkretnych decyzji przez
delegatów i usprawnia pracę nad zmianami statutowo-regulaminowymi.
Wnioski kierowane do Komisji muszą być zgłaszane w
formie pisemnej i zawierać propozycję zmian zapisów. Można je składać drogą
pocztową, za pomocą faksu lub poczty elektronicznej.
Jednym z ostatnich, najpilniejszych zadań Komisji było
wprowadzenie zmian i uzupełnień we Wskazówkach dla audytorów (dotyczących
kontroli za 2007 rok), w konsekwencji poprawek do Regulaminu kontroli przyjętych przez ostatni Zjazd. Zadanie to
zostało już zakończone. Zarząd ZKDP rozesłał do wydawców szczegółową informację
w tej sprawie. Przed wypełnieniem bieżących deklaracji warto zapoznać z
wymaganiami, jakie kontrolujący będą stawiali wydawcom.
Zadaniem Komisji jest jednak nie tylko przygotowywanie
projektów uchwał. Zajmuje się ona także interpretowaniem obowiązujących zapisów.
W ostatnim czasie jej członkowie zajmowali się kilkoma ważnymi problemami
związanymi ze stosowaniem Regulaminu kontroli.
Wydawnictwo
Carisma Entertainment Group zwróciło się o wyjaśnienie zasad raportowania
sprzedaży takich pism, jak: Kino Akcji,
Kino Konesera, Kino Grozy, Kino Komedii, które ukazują się na rynku
nieregularnie, a w dodatku w jednym czasie w sprzedaży może znajdować się kilka
numerów. Wydawnictwo Gruner+Jahr Polska miało wątpliwości, co do wykazywania
miesięcznika Claudia Numer Specjalny
w deklaracjach. Zapytanie Wydawnictwa Murator
dotyczyło wykorzystywania danych własnych i danych ZKDP, a także sposobu oznaczania
takich informacji.
(Szczegóły w notatkach ze spotkań Komisji rozsyłanych przez Biuro
Związku.)
§
Wniosek Wydawnictwa Teleprogram
Wydawnictwo Teleprogram
sp. z o.o. wydaje bezpłatne dodatki z programem telewizyjnym, które dołączane
są m.in. do pism lokalnych, nie podlegających kontroli Związku. Z tego też
powodu, precyzyjne określenie rzeczywistego poziomu ich sprzedaży, czyli tego,
ile ich rzeczywiście trafiło w ręce ostatecznych odbiorców nie jest łatwe.
Stwierdzenie tego faktu wymagałoby, bowiem uzyskania dokładnych danych o
sprzedaży i poziomie zwrotów od wydawców pism, do których programy te są
dołączane, a to, z różnych względów, jest utrudnione.
Wydawnictwo nie chciało się zgodzić na dotychczasową
kwalifikację (wpisywanie tej formy rozpowszechniania do pozycji egzemplarze nieskierowane do dystrybucji,
mimo iż w rubryce tej są również wykazywane egz. niespełniające wymagań
regulaminowych) i przedstawiło własne rozwiązanie. Przedstawiciele Teleprogramu proponowali, aby
dostarczenie do hurtowego odbiorcy traktować równorzędnie z normalną formą
rozpowszechniania. Argumentowano, że audytor ma możliwość sprawdzenia, czy
wykazane ilości faktycznie dotarły do odbiorcy, którym jest wydawca pisma, do
którego dołączany jest program. Proponowano, aby podstawą do weryfikacji była
umowa podpisana z wydawcą takiego tytułu, faktury sprzedaży, a także
potwierdzenie odbioru określonej liczby egzemplarzy. Wniosek w tej sprawie
został nawet przedstawiony na ostatnim Zjeździe ZKDP, nie został jednak
zaakceptowany przez delegatów.
Wydawca zmodyfikował swoją poprzednią propozycję i
przedstawił ją Komisji. Po długiej dyskusji, w trakcie jednego z posiedzeń z
udziałem przedstawiciela Wydawnictwa Teleprogram,
udało się wypracować rozwiązanie satysfakcjonujące obie strony. Ostatecznie
ustalono, że w deklaracji zostanie wprowadzona dodatkowa (ostatnia) pozycja pod
nazwą: egzemplarze skierowane do dystrybucji
o nieustalonej wysokości rozpowszechniania. Tam też ma być wykazywana
opisana wyżej forma sprzedaży, z
zastrzeżeniem, że przy prezentacjach, reklamie itp. danych z nowej rubryki (28)
nie wolno sumować z egzemplarzami o
rozpowszechnianiu udokumentowanym zgodnie z wymogami Regulaminu (rubryki 11-18).
Wydawca korzystający z takich form dystrybucji musiałby
jednocześnie spełniać określone wymogi. Odpowiednie zapisy zostały już wstępnie
opracowane przez Komisję. Wynika z nich, że dystrybucja takich pism musi zostać
potwierdzona umową określającą sposób ich rozpowszechniania (należy go opisać w Uwagach
do deklaracji), a także fakturami i potwierdzeniem odbioru liczby egzemplarzy
skierowanych do dystrybucji. W wypadku dołączenia tych pism do tytułów niekontrolowanych,
trzeba to poświadczyć oświadczeniem wydawcy, że nie udostępnia danych o
wysokości sprzedaży do audytu. Przy wykazywaniu tego typu sprzedaży wykluczone
są umowy barterowe.
Po
opracowaniu szczegółowych zapisów do Regulaminu
kontroli, rozwiązanie zostanie przedstawione Zjazdowi ZKDP.
§
Komisja ds. standaryzacji danych
Ośmioosobowa Komisja ds. standaryzacji danych została
powołana przez Zjazd w grudniu 2005 roku celem uregulowania procesu wymiany
danych sprzedażowych i analitycznych pomiędzy wydawcami a kolporterami i - w
efekcie - ujednolicenia pod względem zakresu i formy danych otrzymywanych od
kolporterów z uwzględnieniem podziału na powiaty.
Komisja zakończyła prace nad
ujednoliceniem pod względem zakresu i formy
danych otrzymywanych od kolporterów. Zgodnie z decyzją Zjazdu, odpowiednie
materiały zostały już przekazane Izbie
Wydawców Prasy, która zajmie się upowszechnianiem tych standardów.
Obecnie komisja pracuje nad uruchomieniem systemu
raportowania sprzedaży pism na poziomie powiatów. Jej członkowie zostali
upoważnieni przez Zarząd ZKDP do prowadzenia rozmów z firmami kolporterskimi,
tak aby uregulować proces wymiany danych, pozwalający na bezpłatne dostarczanie
wydawcom – członkom ZKDP – takich informacji. Będzie to jednak możliwe dopiero po podpisaniu odpowiednich porozumień z
pięcioma największymi dystrybutorami: Ruchem, Kolporterem, HDS-em, Garmondem i
Franpressem.
Ustalono, że spółki te otrzymają od ZKDP wsparcie
finansowe na modernizację swoich systemów informatycznych. Wysokość tej pomocy
finansowej zależeć będzie m.in. od liczby obsługiwanych punktów sprzedaży.
Komisja spotkała się w marcu ze wszystkimi
przedstawicielami ww. firm kolporterskich, należy się więc wkrótce spodziewać
decyzji o oficjalnym uruchomieniu procesu. Wydawcy muszą jednak przystosować
swoje systemy do przetwarzania tych informacji. Przeprofilowania wymaga też
program Teleskop online, aby możliwe
było nie tylko ściąganie tych danych, ale także ich porównywanie. Wszystko
wskazuje na to, że zgodnie z przyjętymi założeniami, informacje o powiatach będą dostępne od lipca br.
Kolejnym
celem jaki wyznaczyła sobie Komisja, po opracowaniu szczegółowych zasad
kontroli sprzedaży e-wydań, jest audytowanie dystrybucji bezpłatnych e-gazet i
e-czasopism. W trakcie ostatniego, marcowego spotkania, rozpatrywano wniosek Trade Media International w
sprawie objęcia kontrolą przez ZKDP bezpłatnych e-wydań wydawanych przez
wnioskodawcę miesięczników: Control
Engineering Polska oraz Inżynieria
& Utrzymanie Ruchu Zakładów Przemysłowych.
Dystrybuowane za pośrednictwem Netpress-u e-wydania
ww. tytułów prasowych spełniają, zdaniem Trade Media Int., wymogi Regulaminu kontroli, co do zawartości
pisma, a wydawca proponuje, aby podstawą do wykazania ich dystrybucji były
następujące dane: numer wydania, kod wydania, data zamówienia oraz dane
adresowe otrzymującego.
Komisja zarekomenduje włączenie do deklaracji dla pism
bezpłatnych (zał. B i D do Regulaminu kontroli)
osobnej rubryki np. kolumna 28: dystrybucja
e-wydań, która nie sumowałaby się z pozostałymi pozycjami deklaracji i nie
wpływałaby na wysokość nakładu (obecnie liczba sprzedanych e-wydań podwyższa
nakład). - W ten sposób unikniemy konieczności weryfikacji nakładu poprzez
sumowanie różnych kanałów dystrybucji, egzemplarzy nie rozpowszechnionych i
nieskierowanych do dystrybucji - wyjaśnia Jerzy Karwelis, przewodniczący
Komisji. - Osobną kwestią jest jakie egzemplarze zaliczyć do tego rodzaju
dystrybucji – najlepiej by wydawcy poprzez instalacje usług adserwera mogli w
sposób udokumentowany przedstawiać audytorom fakt pobierania przez odbiorców
takich e-wydań, co stanowiłoby warunek zaliczenia ich do dystrybucji e-wydań.
Analogiczne rozwiązanie należałoby przyjąć przy
wykazywaniu dystrybucji e-wydań w
deklaracjach dla pism płatnych. W tym wypadku – również jak w przypadku
bezpłatnych tytułów – kolumna wykazująca dystrybucję
bezpłatnych e-wydań znajdowałaby się skrajnie po prawej stronie tabeli.
Komisja
zajmie się przygotowaniem odpowiednich zapisów do Regulaminu kontroli ZKDP dotyczących kontroli bezpłatnych e-wydań i
skieruje je do Komisji statutowo-regulaminowej w celu prezentacji na
najbliższym Zjeździe ZKDP.
W drodze konkursu wyłoniono pięć firm audytorskich
upoważnionych do weryfikowania ubiegłorocznych deklaracji wydawców o wysokości
nakładu i dystrybucji tytułów prasowych zarejestrowanych w ZKDP.
W
tym roku audyty przeprowadzać będą następujące spółki:
Biegli rewidenci zostali już przeszkoleni na spotkaniu
zorganizowanym 28 marca br. W jego trakcie uczestnicy zapoznali się ze zmianami
wprowadzonymi do Regulaminu kontroli ZKDP,
omówiono także szczegółowo Wskazówki dla audytorów ZKDP dotyczące
kontroli za 2006 rok oraz technikę sporządzania protokołu kontroli z wykorzystaniem
programu Teleskop online.
Po podpisaniu porozumień z Wydawcami, którzy zobowiążą
się do udostępnienia w wyznaczonym terminie dokumentacji, przystąpią do pracy.
Kontrole potrwają do 30 czerwca br.
Biuro Związku rozesłało już do wydawców informacje
dotyczące wymagań, jakie w tym roku będą stawiali im kontrolujący.
W porównaniu z ubiegłym rokiem stawki za audyt wzrosły
o 10 proc. Obecnie cena podstawowa to 2750 zł (netto). Tyle kosztuje kontrola
dziennika o zasięgu ogólnopolskim. Za weryfikację miesięcznika ogólnopolskiego
trzeba w tym roku zapłacić 825 zł.
Dwaj przedstawiciele Zarządu ZKDP: Jerzy Janczak (Ruch
SA) oraz
W tym roku nagrodę Grand Prix zdobyły agencja
reklamowa DDB Warszawa (za akcję „Tyskie flagi” przeprowadzoną dla Kompanii
Piwowarskiej podczas mundialu) oraz Grupa ITI (za uruchomienie platformy
cyfrowej N).
Konferencji towarzyszyły dwa konkursy - innowacji w
mediach oraz innowacji w planowaniu mediów. W tym pierwszym, w kategorii
„marketing społeczny”, 50-osobowe jury, w skład którego wchodzili znani i
cenieni przedstawiciele świata mediów, nagrodę zdobyła akcja katowickiego
oddziału Gazety Wyborczej. Redakcję
tą wyróżniono za szereg niestandardowych działań. Na przełomie czerwca i lipca
przez tydzień wydanie tego dziennika prowadził Artur Rojek - lider zespołu
rockowego Myslovitz. Celem tej akcji było zebranie 20 tys. zł dla chorego dziecka.
Jurorzy wyróżnili też kolejne pomysły katowickiego oddziału Gazety - „Krzesła do nauki”. Celem tej
akcji było zebranie pieniędzy na stypendia dla zdolnych, ale ubogich studentów
ze Śląska.
W kategorii „innowacyjna zmiana”, uhonorowano
niestandardowe formy reklamy oferowane reklamodawcom przez dział sprzedaży Gazety Wyborczej - tzw. skrzydełka,
czyli okładki wielkości jednej czwartej albo jednej trzeciej strony oraz
samoprzylepne kartki z nadrukiem, umieszczane na stronie gazety.
Konferencja Media Trendy odbyła się już po raz siódmy.
W tym roku jej wyłącznym organizatorem było Stowarzyszenie Agencji Reklamowych.
Jednym z branżowych partnerów SAR był Związek Kontroli Dystrybucji Prasy.
§
Upomnienie dla Wydawnictwa Infor Manager
Zarząd
ZKDP udzielił upomnienia spółce Wydawnictwo Infor Manager, wydawcy Manager Magazin za rozesłanie mailem
wprowadzającej w błąd reklamy, dotyczącej poziomu sprzedaży w październiku
ubiegłego roku.
W informacji, która trafiła do 440 odbiorców, wydawca
miesięcznika Manager Magazin podał,
że jest liderem sprzedaży. Reklama zawierała porównanie danych Manager Magazin i Forbes.
Profit, wydawanego przez Axel Springer Polska. Zastosowano w nim inną niż
przyjęta w Regulaminie kontroli ZKDP
terminologię. W efekcie, odbiorców tej informacji wprowadzono w błąd, co do
faktycznej wysokości rozpowszechniania tych pism, na co zwrócił uwagę wydawca Forbes’a.
- Przy porównaniu danych za październik 2006 roku
posłużono się niewłaściwą terminologią tj. użyto określenia „sprzedaż” zamiast
„rozpowszechnianie płatne razem”. To mogło sugerować, że „sprzedaż ogółem” Manager Magazin była wyższa od
miesięcznika Forbes. Profit, podczas
gdy w rzeczywistości było odwrotnie – wyjaśnia Iwona Szczęsna, dyrektor biura
ZKDP.
W rzeczywistości w październiku ub. r. sprzedaż ogółem
w wypadku Manager Magazin osiągnęła – 29 069 egz., a dla Forbes. Profit – 35 458 egz.; rozpowszechnianie
płatne razem dla tych tytułów wyniosło odpowiednio 36 019 egz. oraz 35 458 egz.
- Postępowanie takie jest naruszeniem Regulaminu kontroli nakładu i dystrybucji
prasy zarejestrowanej w ZKDP, albowiem par. § 23 ust. 2 nakazuje stosowanie
przyjętej w Regulaminie terminologii
- uznał Zarząd Związku, zobowiązując także Wydawcę do poinformowania o popełnionych
naruszeniach w formie oświadczenia. Ma ono zostać rozesłane do wszystkich
odbiorców reklamy. Przez cztery tygodnie treść uchwały Zarządu (Uchwała nr 7/2007) musi zostać także
umieszczona w serwisie internetowym wydawcy www.manager-magazin.pl.
Zarząd nakazał także zaniechania przez Infor Manager publikacji podobnych
reklam.
Zarząd ZKDP udzielił upomnienia spółce Axel Springer
Polska, wydawcy gazety Dziennik. Polska
Świat Europa w związku z opublikowaniem w „Serwisie Informacyjnym”
informacji porównującej dane o poziomie rozpowszechniania dzienników
ogólnopolskich z różnych okresów. Zakazał także publikowania podobnych danych.
W reklamie zakwestionowanej przez wydawnictwo
Presspublica zestawiono bowiem średnie rozpowszechnianie płatne Dziennika od 18 kwietnia do 30 września
2006 r. ze średnim rozpowszechnianiem płatnym innych dzienników ogólnopolskich
za styczeń – wrzesień 2006 roku.
W opinii zarządu Związku takie postępowanie jest naruszeniem par. 23 ust. 2 Regulaminu kontroli nakładu i dystrybucji
prasy zarejestrowanej w ZKDP. Do porównań wolno bowiem wykorzystywać
wyłącznie dane odnoszące się do tego samego okresu.
Wydawca został zobowiązany do poinformowania o
popełnionych naruszeniach w formie oświadczenia opublikowanego we wszystkich
miejscach, w których opublikowano sporną reklamę. Musi także zamieścić uchwałę
Zarządu ZKDP w tej sprawie (Uchwała nr 3/2007) w
serwisie internetowym www.axelspringer.pl na okres czterech
tygodni.
Wydawnictwo Axel Springer złożyło odwołanie od tej
uchwały do Sądu Koleżeńskiego wnosząc o zwolnienie z obowiązku publikacji
oświadczenia. Pierwsza rozprawa w tej sprawie odbyła się 27 marca br. Sąd
odroczył ogłoszenie orzeczenia na czas 7 dni.
Pod koniec lutego br. roku wydawnictwo Axel Springer
zostało upomniane po raz kolejny. Zarząd ZKDP zdecydował się ponownie ukarać
wydawcę Dziennika, mimo iż poniósł on
już konsekwencje za identyczne przewinienie – porównanie poziomu sprzedaży
swojej gazety z konkurencją przy wykorzystaniu informacji pochodzących z
różnych okresów.
Postępowanie to po raz pierwszy zakwestionowała Presspublica,
wydawca Rzeczpospolitej w odniesieniu
do sprzedaży w okresie kwiecień-wrzesień. Drugim razem ze skargą wystąpiła
Agora, kwestionując zawartość prezentacji reklamowej dotyczącej okresów
wcześniejszych: kwiecień-czerwiec oraz kwiecień-lipiec 2006 r. Prezentacja ta,
skierowana do reklamodawców, była rozpowszechniana przez Axel Springer Polska w
grudniu ubiegłego roku, a więc wcześniej niż reklama, której dotyczył wniosek
Pressspubliki. Zawierała dane o średnim
rozpowszechnianiu płatnym razem Dziennika za okres kwiecień – czerwiec i
kwiecień – lipiec 2006 r., które zestawiono z wynikami konkurencji za okres
styczeń – czerwiec i styczeń – lipiec 2006 roku.
W tej sytuacji Zarząd ZKDP uznał, że do ponownego i
celowego naruszenia postanowień statutu i Regulaminu
kontroli nie doszło. Zdecydował się jednak ukarać wydawcę Dziennika, bo Regulamin dopuszcza porównywanie danych ZKDP pod warunkiem, że „(…)
odnoszą się do tego samego typu pisma (płatne, bezpłatne, branżowe),
częstotliwości ukazywania się, zasięgu dystrybucji, tego samego okresu
oraz stosując do porównań dane z tych samych rubryk deklaracji.”.
Wydawnictwo Axel Springer zobowiązano do zaniechania
publikacji tego typu zestawień i rozesłania do wszystkich adresatów grudniowej prezentacji
oświadczenia w tej sprawie. Informacja o popełnionych naruszeniach (Uchwała
12/2007) przez cztery tygodnie powinna widnieć na stronie
internetowej wydawnictwa.
Zarząd ZKDP udzielił upomnienia wydawnictwu Edipresse
Polska, za opublikowanie reklamy, w której umieszczono dane ZKDP z błędnym
opisem. Skargę wniosło Wydawnictwo Bauer.
Reklama ukazała się w tym roku na łamach dwóch pism: w
nr 3 Vivy oraz w numerze 6 Media & Marketing Polska. Ogłoszenie
zawierało porównanie danych ZKDP o wynikach sprzedaży tygodników poradnikowych Przyjaciółka, Tina i Pani Domu w okresie
styczeń – październik 2006 r. Wbrew opisowi, że dane dotyczą średniej „sprzedaży
egzemplarzowej”, do zilustrowania wiodącej pozycji Przyjaciółki wykorzystano informacje zawarte w kategorii „sprzedaż
ogółem”.
Prezentacja mogła więc wprowadzić odbiorców w błąd, bo
w rzeczywistości, jeśli chodzi o sprzedaż egzemplarzową, to liderem był
tygodnik Tina (372 517 egz.), za nim
plasowała się Pani Domu (350 065
egz.), a Przyjaciółka z wynikiem 328
983 egz. zajęłaby trzecie, nie pierwsze miejsce.
Zarząd ZKDP zobowiązał Edipresse Polska do zaniechania publikacji tego typu reklam oraz
poinformowania o popełnionych naruszeniach w formie oświadczenia opublikowanego
w Vivie i Media & Marketing Polska. Wydawca musi także zamieścić uchwałę
Zarządu ZKDP w tej sprawie (Uchwała nr 13/2007) w
serwisie internetowym www.edipresse.pl na okres czterech tygodni.
Wydawca złożył odwołanie do Sądu Koleżeńskiego
kwestionując treść oświadczenia i termin jego publikacji. Pierwsza rozprawa w
tej sprawie odbyła się 27 marca br. Zarząd przychylił się do wniosku o
wydłużenie do 4 tygodni terminu na zamieszczenie oświadczenia. Sąd wróci do
sprawy po zapoznaniu się przez Zarząd ZKDP z proponowaną przez Edipresse Polska
zmianą treści oświadczenia.
Do Sądu Koleżeńskiego
wpłynęły trzy odwołania od uchwał podjętych przez Zarząd. Sprawy z wniosków
skierowanych przez Axel Springer Polska (dot. uchwały
nr 3/2007) i Edipresse Polska (dot. uchwały
nr 13/2007), opisane powyżej,
są obecnie rozpatrywane przez Sąd. O ich zakończeniu powiadomimy w kolejnym
biuletynie. Natomiast postępowanie z wniosku Profus Managment o uchylenie
uchwały nr 62/2006 z dnia 23 listopada 2006 r. zakończyło się ugodą.
Głównym powodem złożenia
odwołania przez wydawcę tygodnika Piłka
Nożna była treść par. 3 ww. uchwały, będąca jednocześnie uzasadnieniem
udzielonego przez Zarząd upomnienia w związku ze stwierdzonymi, w wyniku
kontroli zwyczajnej za 2005 rok, rozbieżnościami pomiędzy deklaracjami a stanem
faktycznym.
Wydawnictwo Profus Management zakwalifikowało średnią
miesięczną sprzedaż 948 egzemplarzy pisma Piłka
Nożna rozsyłanych przez Pocztę Polską do kategorii prenumerata. To
posunięcie podniosło sumaryczną wielkość tej formy sprzedaży z 363 do 1311
egzemplarzy.
Audyt przeprowadzony przez biegłego rewidenta firmy
Taksa AB wykazał jednak, że egzemplarze te sprzedawano znacznie taniej, bo po
cenie niższej od 40 proc. ceny egzemplarzowej. Zgodnie z Regulaminem kontroli, taka forma sprzedaży nie powinna zostać ujęta
jako prenumerata, a zakwalifikowana do kategorii „inne formy rozpowszechniania”.
Nieprawidłowe zakwalifikowanie sprzedaży prawie 1 tys. egzemplarzy gazety Piłka Nożna spowodowało przekroczenie
dopuszczalnej granicy rozbieżności dla „rozpowszechniania płatnego” (tak
określa się formy rozpowszechniania, do których należą m.in. sprzedaż
egzemplarzowa, prenumerata). Nie wpłynęło jednak na pozycję „rozpowszechnianie
płatne razem” (będące sumą różnych form rozpowszechniania), bo
rozbieżność polegała na przesunięciu danych pomiędzy rubrykami.
Wydawca zakwestionował treść uchwały właśnie z powodu
niewłaściwej interpretacji wynikającej z
różnicy pomiędzy określeniami „rozpowszechnianie płatnego”, a „rozpowszechnianie płatne razem”.
Sąd
Koleżeński, w oparciu o propozycje modyfikacji zapisu złożone zarówno przez
Zarząd, jak i wnioskodawcę, postanowił zmienić treść par. 3 spornej uchwały, w
sposób nie budzący dalszych wątpliwości. (Szczegóły w przesłanym mailem
Orzeczeniu SK sygn. 1/2007 z dnia 23 lutego 2007 r.)
Sąd
Koleżeński, na tle rozpatrywanej sprawy ze skargi Profus Management, zwrócił
się do Zarządu o takie doprecyzowanie pojęcia „rozpowszechnianie płatne”, aby
zapis par. 16 Regulaminu kontroli był
zgodny z intencją i jednoznaczny interpretacyjnie. Wniosek został skierowany do
Komisji Statutowo- Regulaminowej, w celu opracowania odpowiednich poprawek na
najbliższy Zjazd Związku.
Zmiany w okresie styczeń 2007 – marzec 2007
NOWI CZŁONKOWIE ZKDP
1. Agencja Reklamowa Medium s.c. Bogusława Wiewiórowska-Paradowska, Irena Wiewiórowska
zgłoszony tytuł: kwartalnik bezpłatny „Ekspert Budowlany”
2. Colorful Media s.c.
zgłoszony tytuł: dwumiesięcznik „Business English Magazine”
3. Marquard Communication & Media sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: dziennik „Przegląd Sportowy”
4. Niezależne Wydawnictwo Polskie sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: tygodnik „Gazeta Polska”
5.
Ski
& Vak Presshouse s.c.
zgłoszony tytuł: dwumiesięcznik bezpłatny, branżowy „Nowy Kamieniarz”
6. Sport Marketing House sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: miesięcznik „Świat Siatkówki”
7. Wydawnictwo Prasy Bezpłatnej Ostoja sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: dwutygodnik bezpłatny „Gazeta Bezpłatna Echo”
ZREZYGNOWALI Z CZŁONKOWSTWA W ZKDP
1.
DD
Media sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: tygodnik „Dzień Dobry”
2.
Optimedica
sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: dwumiesięcznik „Farmakoterapia Nadciśnienia Tętniczego i
Chorób Współistniejących”
3.
„Parkiet”
Media SA
zgłoszony tytuł: dziennik „Parkiet Gazeta Giełdy”
4.
PIM sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: miesięcznik „Premiery”
5.
Przedsiębiorstwo
Wydawniczo-Poligraficzne
zgłoszony tytuł: „Tygodnik Nr.
6.
TPP
sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: dziennik „Metropol”
7.
Vindobona
Development & Publishing Polska sp. z o.o.
zgłoszony tytuł: miesięcznik „Laif”
NOWE TYTUŁY OBJĘTE KONTROLĄ ZKDP
1.
„Auto Giełda
Górnośląska” (tygodnik, Autogiełda – M. Majski, J. Styrna – Spółka jawna)
2.
„Auto Giełda
Małopolska” (tygodnik, Autogiełda – M. Majski, J. Styrna – Spółka jawna)
3.
„Auto Motor i
Sport Wydanie Specjalne” (pismo nieregularne, co najmniej raz w roku,
Motor-Presse Polska sp. z o.o.)
4.
„Auto Świat
Poradnik” (miesięcznik, Axel Springer Polska sp. z o.o.)
5.
„Baby”
(miesięcznik, Axel Springer Polska sp. z o.o.)
6.
„City Bydgoszcz
City Toruń” (tygodnik bezpłatny, Express Media sp. z o.o.)
7.
„Dziecko Zakupy i
My” (półrocznik, Wydawnictwo Murator sp. z o.o.)
8.
„Głos – Dziennik
Pomorza” (dziennik, Media Pomorskie sp. z o.o.)
9.
„Gry dla Dzieci”
(kwartalnik, Axel Springer Polska sp. z o.o.)
10.
„M jak Mama”
(miesięcznik, Wydawnictwo Murator sp. z o.o.)
11.
„Weterynaria w
Praktyce” (dwumiesięcznik, Elamed E. i R. Cholewa Spółka jawna)
TYTUŁY WYCOFANE Z KONTROLI ZKDP
1. „Auto Świat Katalog” (pismo nieregularne, Axel
Springer Polska sp. z o.o.)
2. „Claudia Numer Specjalny” (miesięcznik, G+J Gruner + Jahr Polska sp. z o.o. & Co.
Spółka komandytowa)
3. „Event Profit” (miesięcznik
branżowy, Forten Media sp. z o.o.)
4. „Film” (miesięcznik, Hachette Filipacchi Polska sp. z
o.o.)
5. „Głos Koszaliński/Głos Słupski” (dziennik, Media
Pomorskie sp. z o.o.)
6. „Głos Pomorza” (dziennik. Media Pomorskie sp. z o.o.)
7. „Głos Szczeciński” (dziennik, Media Pomorskie sp. z
o.o.)
8. „Kolekcja Pani Domu” (kwartalnik, Axel Springer Polska
sp. z o.o.)
9. „Magazyn Przyszłego Studenta Eurostudent” (pismo
nieregularne, Feniks Media Group Wiesław Ślaga, Dariusz Wajs Spółka jawna)
10. „Naj Poleca” (miesięcznik, G+J Gruner + Jahr Polska sp. z o.o. & Co. Spółka komandytowa)
11. „Pani domu Poleca” (pismo nieregularne, Axel Springer
Polska sp. z o.o.)
12. „Prawo Przedsiębiorcy” (tygodnik, Grupa Wydawnicza
Infor SA)
13. „Przegląd Sportowy” (dziennik. Marquard Media Polska
sp. z o.o.)
14. „Rachunkowość Budżetowa” (dwutygodnik, Grupa
Wydawnicza Infor SA)
15. „Ślizg” (miesięcznik, Towarzystwo Wydawnicze i
Literackie sp. z o.o.)
TYTUŁY PONOWNIE ZGŁOSZONE DO KONTROLI
1.
„Parkiet
Gazeta Giełdy” (dziennik, Presspublica sp. z o.o.)